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揭秘政协大会发言:禁谈8方面内容 不超8分钟

时间:2019-09-11 来源:涂茨奥奇网 浏览:1672次

这些大会发言往往言之有物,而且契合当时的社会热点。

新文化特派北京记者袁静伟

2009年通过、2014年修订的《中国人民政治协商会议全国委员会大会发言工作规则》要求,大会发言要“围绕国家和地方经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设中具有综合性、全局性、前瞻性的重大课题和人民群众普遍关注的重要问题议政建言,促进党和国家决策的科学化、民主化。”

起诉书显示,在发放贷款一个多月后,被告单位并没有按照合同,支付相应的利息,于是原告将被告诉至法院,要求归还1.6亿元本金,支付440万元利息,以及按照1.6亿元作为基数,支付24%的罚息。

新文化记者对近几年大会口头发言进行了梳理,发现在规则之内,委员们的发言涉及的内容很宽泛。

根据该原则,每年政协全会期间,8个民主党派和工商联都要有一位代表发言,然后再兼顾界别等因素;“自愿报名,不指定、不照顾,同等情况下优先安排未发言的委员”。

书中还引用了宋云彬在日记中对发言者的评头论足:“讲演词以宋庆龄的最为生辣,毫无八股气,可惜她不会说国语,用一口道地上海话念出来,就没有劲了。陈毅的最简单,也很得体。黄炎培的发言,既不庄严,又不松(生)动,令人生厌。程潜之讲词文句不通,意思也平常,应考末一名矣。宋庆龄讲话时,正雷雨大作,电灯忽灭,幸不久就亮。”

2000年,中央提出要建立社会抚养费制度。2001年,财政部、国家计委将社会抚养费列为全国行政事业性收费项目的目录。从中央政府层面,已经把社会抚养费的征收视为一个行政事业性收费项目来列支的,不是按罚款来对待的。这是《人口与计划生育法》出台之前的做法。

哪些委员可以口头发言

据分析,在建筑钢市场上,价格上涨较为明显。全国主要市场主流规格螺纹钢品种的均价为每吨4718元,一周上涨78元。从市场的成交方面来看,周前期成交有所放量,但在价格持续上涨之后,高位成交又有所收缩,说明市场的心态还是有谨慎的一面。

物价水平与每个人的生活密切相关,也备受舆论关注。总的来看,价格背后的核心问题仍然是供求关系。2019年,我们既不必过于担心通胀压力会成为中国经济运行的主要矛盾,也不必对通缩风险反应过度。

所谓“最高讲坛”,就是在政协全体会或常委会时,登台进行口头发言,即大会发言。尽管发言最长不能超过8分钟,但对于所有政协委员来说,每年三四十个“登台”发言的机会,是他们都希望能够得到的。

同时该工作人员表示,对于委员个人的大会口头发言,采取自愿报名、质量第一,不指定,不照顾,在同等情况下,优先安排未作过大会口头发言的委员等原则。

在全国政协的网站上,有专门的“大会发言提交”入口,新文化记者点击进入发现,这个入口需要输入委员的姓名、委员证号和密码等进行验证。

此外,《人民日报》昨日发表的《三严三实,精准发力》评论文章明确提出,按“三严三实”要求抓经济,就是要从严上要求、向实处着力,知实情、出实招、求实效,扎扎实实把事情办好。

从2001年“十五”期间出台“三横三纵”战略开始,政府一直不断推出促进新能源汽车产业发展的政策。亿欧智库将国内有关新能源的政策分为两大类:一类为国家或地方性政府的指导性方针战略;另一类为扶持产业、提升市场需求的激励和优惠。

2014年收到的发言稿有303件,48位委员登台口头发言。

曾侯乙编钟作为“编钟之王”,是独一无二的。它的横空出世,让人们看到公元前5世纪人类文化极为丰富的内涵。

2010年十一届三次会议的第二次全体会议上,财政部财政科学研究所原所长贾康的《促进结构优化调整应充分运用经济手段》和国务院振兴东北办原副主任宋晓梧的《调整收入分配结构加快经济发展方式转变》,都是对宏观经济进行建言。全国工商联副主席孙晓华的《充分激发民营经济发展的内生动力》发言则是针对民营经济。

处罚后,北京四分检两次到多彩公司进行现场调查时发现,该公司违法行为仍在持续进行,大气环境依旧处于受侵害状态。根据新修订的《民事诉讼法》,人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护等损害社会公共利益的行为,在相关单位不提起诉讼的情况下,检察院可向法院提起诉讼这一规定,四分检提起环境民事公益诉讼。这是北京市首个由检察机关提起的环境民事公益诉讼。

深交所有关负责人表示,这是深交所多层次资本市场服务实体经济、助力国资国企改革发展的又一重要进展。近年来,在中国证监会统一领导下,深交所一直致力于完善多层次资本市场建设,充分发挥资本市场服务国企改革的功能和优势,着力引导金融活水服务实体经济。截至目前,深交所已与招商局、中核工业、中船重工、中国诚通、中国电子科技等20余家央企集团深入开展多元金融服务对接,举办系列央企资本运作专题培训活动,加大对国资国企上市培育、混合所有制改革、并购重组与再融资、债券融资和资产证券化等方面的支持和服务力度,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大。

据日本《产经新闻》2月25日报道,中国自2011年首次参加“国际海底地名分委会”(SCUFN)第24次国际会议以后,开始在日本专属经济区外申请命名海底地形,在南鸟岛周边命名了4处地形。后来又在冲绳南部日本专属经济区边界附近提出申请,增加中国的命名。

2012年3月,三一集团在美关联公司罗尔斯公司从希腊公司手中收购了美国俄勒冈州的4个风电场项目。7月,美国外国投资委员会(CFIUS)颁布临时禁令,要求罗尔斯公司停止风电场内所有建设。9月,美国总统奥巴马签发总统令,以涉嫌威胁美国国家安全为由,中止该风电项目。10月,罗尔斯公司将奥巴马总统和CFIUS告上法庭。2013年10月,美国华盛顿联邦地方分区法院驳回了罗尔斯公司对美国总统奥巴马的起诉。随后罗尔斯公司递交了上诉通知。2014年7月,美国哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院裁定,奥巴马下达的总统令未经适当程序剥夺该项目受宪法保护的财产权。2015年11月4日,双方达成全面和解。

1999年的全国政协九届二次会议,政协副主席陈俊生提出三项要求:第一,政协的大会发言是重要的民主形式,不仅要保留,而且要加强,以保证高质量、高水平;第二,选择大会口头发言材料,要考虑平衡各方面的关系,更要讲究水平的高低;第三,大会发言要提早做准备,以调查研究为基础,力求言之有物。

昨日中午,一回到驻地,全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林就被记者们围住。今年他并没有获得登上“最高讲坛”,在全体会上发言的机会。

政协大会发言分为书面发言和口头发言两种,每年政协全体会议,都会安排两至三次口头发言,每次十几个人。其余没有进行口头发言的,要把书面材料发给参会人员。

当年,全国政协专门制定了《大会口头发言入选办法》,发言权分配原则由此确定:“质量第一、统筹兼顾、党派优先”。

文章称,一些留学归来、学历不错的大学教师承认,这会是未来考虑的方向之一,这些年纪40岁以下的年轻世代不是不知道大陆大学的待遇如何,也不是没有和大陆学者联络的管道。

3月13日,接受记者电话采访时,阚朝东正在北京招商。“此前我还去河南对接了几个项目。”阚朝东说,这样的会风让基层腾出手来抓落实。

有高屋建瓴式的,如2011年,陈锡文的发言《必须把握农村改革的正确方向》,其身份是全国政协经济委员会副主任、中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任、中央财经领导小组办公室副主任。也有根治基层的,如2010年,全国政协民族和宗教委员会委员金晏山的发言《我替贫困地区村官说句话》。

著名历史学者傅国涌在《1949年:中国知识分子的私人日记》一书中提到,(1949年9月21日,全国政协第一届全体会议开幕式)毛泽东致开幕词,刘少奇、宋庆龄等人依次发言。“竺可祯(桢)日记记下了每个人发言的准确时间,毛泽东18分钟,刘少奇14分,宋庆龄12分,何香凝15分,高岗18分,陈毅5分,黄炎培11分,李立三16分,赛福鼎连翻译16分,张澜11分,程潜9分,华侨代表84岁老人司徒美堂连翻译13分。”

关爱信任激发干劲,促进转隶干部业务能力快速提升。万柏林区军转干部白波转隶后被分配到区纪委监委执纪监督二室,迅速成长为业务骨干。今年夏天,他和50多岁的室主任搭档,一个月内就初核了结了中央环保督查组交办的26件问题线索,约谈37人次。“感觉就像换了一个人似的。”万柏林区检察院原反贪局局长刘运文这样评价他的这位老下属。

接警后海事执法人员迅速反应,乘“海巡09271”艇紧急赶往5号锚地,由于大亚湾辖区内锚泊船舶较多,执法人员一边使用AIS设备搜寻,一边使用甚高频无线电话连续呼叫,确保与“鑫田7号”轮保持联系以确定船位,并与大亚湾区应急办、边防派出所等部门保持及时沟通。

全面深化改革已经改到深处,没有后退的余地,也没有徘徊的理由。唯有勇闯深水区,啃下硬骨头,改革的航船才能始终扬起希望的风帆,破浪前进。

[日增1.2万户企业,创新促进新动能加快成长]创新驱动发展战略持续推进,互联网与各行业加速融合,新兴产业快速增长。大众创业、万众创新蓬勃发展,全年新登记注册企业增长21.6%,平均每天新增1.2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用,正在推动经济社会发生深刻变革。十三五期间科技对经济增长贡献率达到60%,实施双创驱动发展战略,促进大数据、云计算、物联网广泛应用。到2020年,力争R&D占比达2.5%,科技进步对经济增长的贡献率达到60%,迈进创新型国家和人才强国行列。

张昊明的这份惬意源自去年以来江苏全面推行的“不见面审批(服务)”改革。江苏公安把为社会服务的168个事项打包放上微信平台,老百姓才实现了户籍迁移、交通管理、出入境手续审批办理的足不出户。

再比如迟福林2013年在大会发言时说,“这些年,一再强调政府职能转变,为什么仍不到位?关键在于,受权力结构不合理的掣肘。”发言中的机构改革、职能转变,暗合政府工作报告部分思路。

根据小米官方公布的最新数据,目前小米手机已经在印度拿下了市场占有率的第二名,仅次于三星。小米在印度成为最受欢迎的手机品牌之一,下一部手机准备换小米的印度用户占了多达26%。另外,小米手机在乌克兰、印尼、缅甸都是第三名,在以色列第四。小米在海外市场的植耕在雨果巴拉到来后得到了很好的扩张。

工作规则还明确,要“通过大会发言,反映群众意愿,维护群众利益,促进科学发展,促进社会和谐。”

北京市2017年度健康体检统计报告昨天正式发布。2013至2017年,全市开展健康体检的医疗机构由195家增长为229家,其中公立医疗机构143家,商业体检机构86家;非营利性医疗机构约占六成,营利性医疗机构约占四成。

“王丹凤的谦卑、客气、对人尊重,是你永远不会忘记的。”上海电影家协会主席张建亚说,她一生都在坚持“一辈子要认认真真做人”,这值得每一名从艺者思考和学习。

从1993年全国政协会议开始,在会场会专门设立部长席,党和国家领导人以及各部部长出席会议,当面听取政协委员建议,成为惯例。

此外,民调还显示,“强烈不赞同”蔡英文职务表现的民众有23%,数据显示,蔡英文民意支持度依然低迷且欲振乏力。

王仲(化名)在文献数据库行业的销售岗已工作多年,他表示:“其实在翟天临事件出来之前,我们都不知道知网有60%的毛利率,当时我们也挺吃惊的,但我个人觉得存在即合理,每个公司的运营成本都有所不同,我公司的利润比例没有这么高。”

其中对大会口头发言给出了具体的要求:(一)每次全体会议期间,安排各民主党派中央、无党派人士、全国工商联作一次大会口头发言;(二)根据各团体、界别和全国政协专门委员会提出的发言材料的内容和会议的总体情况,决定是否安排其作大会口头发言;(三)党派、团体和全国政协专门委员会申请作大会发言时,应同时提出大会发言宣读人。

口头发言的语言风格也不尽相同,很多时候都是个人风格的体现。2013年,民建中央调研部部长蔡玲在发言时,就用了很多针砭时弊的口语,比如“几百个文件管不住一张嘴”、“上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难”、“党风政风民风,就看‘一把手’吹啥风”等等,整个发言过程赢得了10多次掌声。

口头发言需要“过三关”

徐海云认为,要做好城市垃圾分类工作,仅靠出台一部地方法律法规还不能把这个问题管住,在处理这个问题时还应考虑投入和产出比。要设定好逐步实现的目标,否则垃圾分类就容易成了形式主义。

另外还有一点要说明的是,开始阶段,政协大会发言是不限时的,但因为有些委员发言时间过长,为了让更多委员有发言的机会,大会发言时间被定在了8分钟。

比如2009年全国政协十一届二次会议的第四次全体会议,全国政协经济委员会副主任、铁道部原副部长、工程院院士孙永福的发言《关于我国重大灾害应急机制建设的建议》,就是跟2008年汶川地震直接相关。

台中市政府还表示,这次游行申请的内容并未违反规定,请外界勿以讹传讹,而散布谣言者会有一定的法律责任,市政府请有心人士停止该行为。

在之前,迟福林曾三次大会发言,分别在2011年、2013年和2014年。三次发言的题目分别是《推进以转变经济发展方式为主线的政府转型》、《以政府改革带动全面改革的突破》和《以发挥市场决定性作用为重点深化全面改革》。

大会口头发言制度,可以追溯到1949年9月召开的全国政协第一届全体会议。

另外,还有8个方面的内容,不能被列入大会发言,涉及党和国家秘密的;国家法律、法规和政策禁止的;委员对其所在组织、单位有关组织事宜和人事安排等方面的意见;进入民事、刑事、行政诉讼或者行政复议、仲裁程序,尚未结案的;为本人或亲属解决个人问题的;宣传、推介作品、产品的;指名举报的;纪检、监察机关或审判、检察机关正在审理的违纪违法问题。

发言契合当时热点

一是如何看中国。关键在于客观公正认识“中国特色”。中美都是有特色的国家,也都是很有个性的国家。中国是一个历史悠久、人口众多的发展中国家,也是由中国共产党领导的社会主义国家。中共十九大宣告中国特色社会主义进入了新时代,并确定了“两个阶段”的发展目标。无论是在国内努力建设富强民主文明和谐美丽的国家,还是在国际上致力于建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,都体现了中国为构建人类命运共同体作出更大贡献的愿望和决心。进入新时代的中国将继续践行中国特色大国外交,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,坚定不移地寻求发展同各国的友好合作。这样的中国特色将确保中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。中国的发展是世界的机遇,不是挑战,更不是威胁。

制度可追溯到新中国成立前

在严厉打击非法集资诈骗行为,保护投资者“钱袋子”的同时,进一步完善相关法律法规,亦是维护行业健康稳定的关键。去年8月,中国官方已开始就《处置非法集资条例》公开征求意见。对此肖远企透露,银保监会一直在积极推动该条例出台,“因为从法律上进行规范非常重要”。

就“内地口岸区”的法律适用及管辖权划分而言,《条例》界定的非保留事项会由内地根据《内地与香港特别行政区关于在广深港高铁西九龙站设立口岸实施“一地两检”的合作安排》和有关内地法律实施管辖。

虽然在法庭上占不到便宜,美国却从此迷上这一抹黑中国的手段,所谓“中国间谍案”不断爆出。其中,美方更是多次使用“钓鱼执法”的手段。2003年,在美国开公司的庄竞华和梁秀文夫妇被美方拘捕,被指涉嫌“向中国出口战斗机和导弹零部件”。然而,事实却是,这对夫妇陷入了美国情报和特工部门精心设下的一个卧底圈套。回忆当年的案件,梁秀文对媒体说:“其实他们就是要制造一起华人向中国非法出口武器的案件,好给人形成一种中国人偷美国国防技术的印象。”

正在建设的新机场线前期已经综合考虑值机与行李托运等问题。乘客在该线草桥等站就可将行李托运,之后“轻装”搭乘地铁抵达航站楼。(刘冕)

此前,武汉铁路局官方微博称,旅客订餐成功后,铁路站车服务人员会把餐食送到旅客指定的车厢和席位,所订餐食费用(含配送费)均按社会网络订餐规则办理。

北京市水文总站总工程师黄振芳分析,北京地下水位过去2年总体回升,原因有四:一是降雨多了。1956年至1999年,北京多年平均降雨量为585毫米。2016年降水量达660毫米。二是南水北调中线工程通水,2015年和2016年累计回补地下水3000多万立方米。三是依靠节水设施年节水1亿立方米,其中农业用水持续负增长,从2015年的6.5亿立方米降至去年的6.1亿立方米。四是地下水开采量减少,2015年开采18.2亿立方米,2016年为17.5亿立方米。

“就是坚持民主集中制原则,在三级阅稿基础上,由会议秘书处或秘书长办公会议集体决定。”该工作人员对新文化记者说。

这是一个特殊的村委会办公楼,黄色的三层小楼,首先映入眼帘的是“妇女儿童之家”几个彩色大字。“一楼是留守儿童住的地方,二楼是托老所,三楼是办公室。把老人和孩子放在眼前,看着放心。”5月8日中午,王桂兰和平常一样到老人和孩子的食堂转一圈,看着他们吃饭香喷喷的样子,露出了欣慰的笑容。

报名的很多,能够口头发言的很少,如何让发言权分配得更合理,哪些委员才可以口头发言呢?

北青报记者从京港地铁获悉,结合高铁列车开行计划,为方便乘客出行,2月22日(正月初七)至2月25日(正月初十)连续4天,京港地铁4号线北京南站发出,开往安河桥北方向的列车将延长运营时间45分钟,末班车时间由23时15分调整为24时。延长运营期间,京港地铁将加开临客。

从2000年开始,政协全体会议的委员大会口头发言,一般都会进行电视直播或网络直播,这让委员们的发言被更多的人听到或见到。

位于重庆市石柱县西沱镇长江岸边的水磨溪湿地自然保护区,地处三峡库区腹地,以长江一级支流水磨溪流域为核心,又名“长江石柱段湿地保护区”,总面积约2.2万亩。

本次“歌唱北京”原创歌曲(含合唱)征集活动是为了贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,聚焦“新时代、新北京”主题,歌颂实现伟大复兴的新时代,歌唱迈向新征程的新北京,以丰富生动而富有感染力的音乐表达,尽情抒发对新时代、新北京的满怀豪情和真切感悟。本次活动以歌唱日益走进世界舞台中央的共和国首都、歌唱伟大新时代为创作方向,征集评选出一批既恢弘大气又雅俗共享,既有高艺术品质又易传唱、接地气的优秀音乐作品。参评作品须为未经正式发表的原创歌曲,作品风格形式不限。

在2009年,政协第十一届全国委员会第九次秘书长会议通过了《大会发言工作规则》,并于2014年7月完成了修订。

在“文革”那段特殊时期,政协大会发言制度中断。直到1983年,邓颖超倡导恢复了这一民主形式,当年有9位委员在会上口头发言。之后,口头发言人数逐年增多,申请人数也是“水涨船高”。

1998年,口头发言的机会有30多个,申请人数达到了460多人。

自觉接受社会监督。全面开展检察开放日活动,邀请人民群众走进检察、监督检察。对人民群众和舆情反映的问题第一时间认真核查,依纪依法严肃处理。

后经数次修订,发言权分配原则始终未变。

当记者提出花瓶看起来很新,怎会是宋代的疑问时,陈经理说,“一般越好的瓷器越老越新,年代越久看起来越新,它的釉色是现代工艺模仿不来的。”

从2015年底在河北试点以来,中央环保督察持续发力,已实现对全国31个省份的全覆盖。以督察问责促污染治理,中央环保督察直接推动解决8万多个群众身边的突出环境问题,累计问责超过1.8万人。

记者了解到,在以往公租房遵从的《住宅建筑设计规范》国标中,规定由兼起居的卧室、厨房和卫生间等组成的最小套型住宅使用面积不应小于22平方米。对区别于普通商品住宅的公租房而言,这一道门槛则有诸多掣肘。而在这份新标准中,打破了22平方米的最小面积限制,允许15至22平方米小户型的出现。

在苏州北站工作人员帮助下,导盲犬小Q领着主人苏博进站乘车(1月24日摄)。新华社记者李博摄

2006年全国政协十届四次会议,收到的发言稿878份,近十年来数量最多。2012年全国政协十一届五次会议,发言者最多,三场全体会议48名委员登上“最高讲坛”。2013年两场全体会议安排了32位委员口头发言,但收到的发言稿有629份。

据全国政协发言组的一位工作人员介绍,大会发言组在接到大会发言稿后,首先确定阅稿责任人,提出阅稿意见,说明推荐理由,必要时,还要征求相关部门和专家的意见。然后由大会发言组组长会议初步确定发言人选,报会议秘书处或秘书长办公会议审议。最后会议秘书处或秘书长办公会议集体研究确定发言的单位和个人。

要讲哪些内容

据提交过大会发言的一些委员介绍,按照要求输入之后,会进入委员办公平台,然后可以创建发言提交页面,编辑、提交之后,会显示提交成功的字样。

日前,涉案金额达1.5亿元的安徽省淮北市烈山区烈山镇烈山社区原党委书记刘大伟贪腐窝案开庭审理。“新华视点”记者了解到,长期对刘大伟包庇袒护的多个“保护伞”已落马,数名监督不力的现任领导被处分。

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